[21/03/2011] News

Riunione straordinaria Iaea su Fukushima. Amano: ĞRisposta alle emergenze da anni '80, non da XXI secoloğ

LIVORNO. Stamattina alle 10,00 a Vienna è iniziato lo special meeting dei 35 Paesi che partecipano al Board of Governors dell'International atomic energy agency (Iaea) per discutere il rapporto del direttore generale Yukiya Amano sulla sua recente visita in Giappone (ma non direttamente sul luogo del disastro) Ecco cosa ha detto Amano mente il governo del suo Paese, il Giappone, sospendeva la vendita di latte e verdura:

«Questo special meeting del Board of Governors dell'Iaea si svolge a causa del grave incidente verificatosi nella centrale nucleare di Fukushima Daiichi in Giappone venerdi 11 marzo 2011, dopo un terribile terremoto e un tsunami. Vorrei ancora una volta offrire il mio sincero cordoglio per il popolo del Giappone per questa devastante calamità naturale e per esprimere la mia profonda gratitudine a voi per le calorose parole che mi sono state rivolte.

La crisi non è ancora stato risolta e la situazione nella centrale nucleare di Fukushima Daiichi rimane molto grave. Inoltre, alti livelli di contaminazione sono stati misurati nella località vicine all'impianto.

Comprendo pienamente le preoccupazioni di milioni di persone, in Giappone e nei Paesi vicini in Asia, ma anche più lontano, sui possibili pericoli per la salute umana, per l'inquinamento ambientale e per i rischi per i prodotti alimentari. L'Agenzia sta facendo tutto il possibile per fornire informazioni precise e concrete. Ho fiducia che il governo giapponese affronterà le preoccupazioni dell'opinione pubblica in modo corretto.

L'Agenzia sta lavorando a pieno ritmo, insieme con altri Paesi e organizzazioni internazionali, per contribuire a portare a termine la crisi in Giappone ed assicurare che gli effetti siano attenuati, per quanto possibile. E non ho dubbi che questa crisi venga effettivamente superata. La natura può essere crudele. Ma gli esseri umani sono coraggiosi, intraprendenti e resistenti, come hanno dimostrato negli ultimi 10 giorni le persone colpite dallo tsunami. So di parlare a nome di tutti voi quando rendo omaggio al coraggio immenso degli emergency response teams che stanno lottando in circostanze estremamente difficili per rendere i reattori sicuri.

E' difficile per noi, qui a Vienna, immaginare le condizioni in cui lavorano. Il sito è stato gravemente danneggiato dall'acqua penetrata ed è pieno di detriti. Gli edifici sono stati danneggiati dalle esplosioni. Nella maggior parte non c'è energia elettrica. I livelli di radiazioni sono elevati. Non è un'esagerazione descrivere il lavoro delle squadre di emergenza come eroico.

Devo anche rendere omaggio a voi, Board of Governors dell'Iaea, e a tutti gli Stati membri dell'Iaea. Siete stati rapidi e generosi nel fornire le attrezzature e le competenze disponibili. L'unità e la solidarietà che sono stati dimostrate sono nella migliore tradizione dell'Iaea.

Signor presidente, come l'ho già informata la scorsa settimana, l' Incident and Emergency Centre dell'Iaea è stato attivato subito dopo che abbiamo ricevuto la notizia del terremoto e dello tsunami. Abbiamo lavorato tutto il giorno, da allora, in costante comunicazione con le nostre controparti in Giappone e in altri Paesi. Dallo scorso Lunedi, i miei colleghi ed io vi abbiamo fornito un briefing quotidiano sulla situazione nell'impianto di Fukushima Daiichi.

Inoltre, abbiamo aggiornato i media ogni giorno, in modo che i cittadini siano informati. Nel nostro lavoro siamo stati guidati dalle necessarie convenzioni, che ci impongono di assicurare uno scambio tempestivo di autenticare e verificare le informazioni ufficiali tra il Paese colpito e gli altri Stati e, su richiesta, e di coordinare l'assistenza internazionale. Ma abbiamo fatto di più.

Giovedi scorso, sono volato a Tokyo per consultazioni ad alto livello sul modo migliore in cui l'Agenzia può portare un aiuto. Nel giro di poche ore, ho incontrato il primo ministro Naoto Kan, il ministro degli esteri Takeaki Matsumoto e il ministro dell'economia, del commercio e dell'Industria Banri Kaieda. Ho anche avuto incontri con alti funzionari della Tokyo Electric Power Company (Tepco), il gestore della centrale nucleare di Fukushima, e della Nuclear and industrial safety agency (Nisa). Il mio messaggio principale è stato: «Non siete soli».

Ho detto che il Giappone è di fronte una situazione molto grave, ma poteva contare sul pieno appoggio della comunità internazionale, sia pratico che morale, per superarla. Ho sottolineato che i popoli di tutto il mondo sono preoccupati per le possibili conseguenze dell'incidente. Ho incoraggiato le autorità giapponesi a migliorare ulteriormente la fornitura di informazioni all'Agenzia. Ho promesso il nostro pieno sostegno a convogliare attraverso l'Agenzia le offerte di assistenza al Giappone fatte da più di una dozzina di altri Paesi. Il mio messaggio è stato ben accolto.

Il primo ministro Kan ha espresso il suo forte impegno per garantire la massima trasparenza nella condivisione delle informazioni e ha detto che ogni sforzo sarà fatto per migliorare la raccolta e diffusione delle informazioni. Il governo giapponese ha apprezzato la nostra offerta di aiuto e il radiation monitoring team che mi ha accompagnato ha iniziato a lavorare immediatamente. Sono grato al ministro dell'economia, del commercio e dell'Industria e al il ministro degli esteri per aver accettato di inviare un alto funzionario Nisa a Vienna per affrontare il briefing tecnico alle 3,00 di questo pomeriggio. Accolgo con favore il signor Koichiro Nakamura, vice direttore generale responsabile degli affari internazionali della isa, al Board of Governors ringrazio per aver trovato il tempo per venire qui, nel mezzo di una grave crisi.

Durante la mia visita, l' on-the-ground support dell'Agenzia al Giappone è diventato operativo. Si compone di tre elementi principali: Primo, un alto funzionario dell'Agenzia è stato mandato in Giappone per coordinare le nostre attività di assistenza. Secondo, le autorità giapponesi hanno deciso di la designazione di due ufficiali di collegamento Iaeae, attualmente operativi, che stanno lavorando a stretto contatto con Nisa 24 ore al giorno. Terzo, il radiation monitoring team dell'Agenzia ha iniziato a inviare di nuovo le misurazioni a Vienna, anche da postazioni nei pressi del sito di Fukushima. Ulteriori collaboratori voleranno da Vienna tra poco per rafforzare la squadra.

Dal momento dell'incidente, ho cercato di affrontare alcune idee sbagliate diffuse dai media sul ruolo dell'Iaea in materia di sicurezza nucleare. Questi equivoci alimentavano alcune critiche sulla risposta dell'Agenzia, che non sempre sono giustificate. Ho spiegato che non siamo il "cane da guardia della sicurezza nucleare" e che la responsabilità della sicurezza nucleare spetta ai nostri Stati membri. L'Iaea agisce come un hub per la cooperazione internazionale, contribuendo a stabilire norme di sicurezza e a fornire consulenza sulle migliori pratiche. Ma, a differenza di ruolo dell'Agenzia in non-proliferazione nucleare, le misure di sicurezza nucleare sono applicate volontariamente dai singoli Paesi e il nostro ruolo è di supporto.

Signor presidente, dal momento che la crisi è cominciata, l'Iaea, come ci si aspetterebbe, ha lavorato a stretto contatto con i nostri principali partner internazionali. Sono stato in stretto contatto con il segretario generale delle Nazioni Unite il Ban Ki-Moon per assicurare un efficace coordinamento tra organizzazioni diverse. M sono anche consultato con il direttore generale dell'Oms Margaret Chan e con il Segretario Generale dell'Organizzazione Meteorologica Mondiale. contatti Giorno per giorno continuano contatti a livello operativo con tutte le organizzazioni interessate. Uno specialista dell'Oms che si è unito al nostro team sul luogo dell'incidente e all'Emergency Centre sta implementando le nostre competenze interne sulla contaminazione radioattiva dei prodotti alimentari fornita dalla Fao/ Iaea Joint Division.

Sono grato al segretario esecutivo della Comprehensive nuclear test ban treaty organization, Tibor Toth, per aver prontamente accettato la nostra richiesta di accesso ai dati delle sue stazioni di monitoraggio dei radionuclidi.

Signor presidente, In questa fase, la priorità resta la stabilizzazione dei reattori nucleari e il ripristino della sicurezza. Il quinto Review meeting of the contracting parties to the Convention on nuclear safety del mese prossimo sarà una prima occasione formale per prendere in considerazione gli insegnamenti appresi. Ma credo che una lezione sia già chiara: l'attuale quadro internazionale di risposta alle emergenze ha bisogno di essere rivisto. E' stato progettato in gran parte sulla scia del disastro di Chernobyl nel 1986, prima della rivoluzione informatica. Esso riflette la realtà degli anni ‘80, non del XXI secolo.

La velocità a cui ora viaggia l'informazione l'enorme volume di informazioni pubbliche in circolazione, sono tra i cambiamenti più significativi da allora. Live television e internet forniscono aggiornamenti costanti su una situazione di crisi, non sempre con precisione, ad un pubblico globale. La responsabilità dell'Iaea è quella di fornire informazioni autorevoli e convalidate il più rapidamente possibile, ma farlo all'interno della situazione attuale richiede inevitabilmente tempi e ha dei limiti.

L'energia nucleare resta un'opzione importante e percorribile per molti Paesi come fonte stabile e pulita di energia. Alcuni Paesi stanno rivedendo i propri piani alla luce di Fukushima. Potrà essere necessario riesaminare il ruolo dell'Agenzia nella sicurezza nucleare, insieme ai nostri Safety Standards. È già chiaro che gli accordi internazionali per mettere in contatto rapidamente tra loro gli esperti nucleari durante una crisi devono essere migliorati. Come ho detto, la cosa più importante è ora quello di ripristinare la sicurezza dei reattori colpiti. Le lezioni dovranno essere comprese ed è all'interno dell'Iaea che la discussione dovrebbe avvenire. Sarà necessario un approfondito esame del caso, in cui la peer review dovrà svolgere un ruolo importante.

Signor presidente, Ribadisco che la situazione resta grave a Fukushima, ma stiamo iniziando a vedere alcuni sviluppi positivi. Le squadre di soccorso sul luogo non hanno mai perso la speranza e non hanno mai rinunciato. Così come non ha fatto l'Iaea. L'Agenzia continuerà a fare tutto quanto in suo potere per aiut Board are il Giappone a superare la crisi di Fukushima e ad affrontarne efficacemente le conseguenze. Chiedo al Board il suo costante sostegno.

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