[11/12/2009] News

Come l'iper-capitalismo puņ azzoppare il vertice di Copenaghen

A partire dalla seconda settimana di dicembre, i rappresentanti delle Nazioni Unite sono a Copenaghen alle prese con la sfida del cambiamento climatico. Questa settimana, alla Settima conferenza ministeriale che si svolge a Ginevra, gli attori influenti dell'Organizzazione mondiale del commercio stanno cercando di spingere per una conclusione i nove anni del ciclo di Doha dei negoziati commerciali.

I due incontri hanno scopi contrastanti e la loro giustapposizione evidenzia una realtà profonda: Il mondo deve scegliere tra il libero scambio e la gestione efficace del clima.

La recessione globale: sollievo per il Clima

Gli ultimi 12 mesi hanno visto il disfacendo di un particolare tipo di economia internazionale: l'esportazione delle materie prime segnata da un'accelerata integrazione della produzione e dei mercati. Questa economia globalizzata è stata ad alta intensità di trasporto, fortemente dipendente dal continuo aumento del trasporto a lunga distanza delle merci. Per esempio, un piatto di cibo consumato negli Stati Uniti percorre una media di 1.500 miglia dalla fonte alla tavola. Trasporti, a sua volta, ad alta intensità di combustibili fossili, che rappresentano nel 2006 il 13% delle emissioni globali di gas a effetto serra (GHG) e il 23% delle emissioni globali di anidride carbonica.

Un rallentamento nella dipendenza dall'esportazione delle materie prime globali, porta dunque un calo significativo delle emissioni di carbonio. E da un sollievo per il clima. Nel 2009, il calo del livello di emissioni di gas a effetto serra (GHG) è stato il più grande degli ultimi 40 anni. Le migliaia di navi abbandonate per mancanza di domanda globale nei porti, come New York, Singapore, Rio de Janeiro, Seoul, significa una riduzione significativa nell'uso di carbonio e di petrolio, che è utilizzato nell'80% delle navi oceaniche. Il taglio al trasporto aereo delle merci ha comportato una significativa riduzione nell'uso del carburante, che è stata la fonte di più rapida crescita di emissioni di gas serra negli ultimi anni.

Deglobalization come opportunità

In risposta al crollo dell'esportazione di materie prime dell'economia mondiale, molti governi sono ricaduti sui loro mercati nazionali, tramite programmi di stimolo per mettere nelle mani dei consumatori denaro da spendere. Questa mossa è stata accompagnata da un ritiro della produzione globalizzata o "deglobalization". "L'integrazione dell'economia mondiale è in ritirata su quasi tutti i fronti", scrive l'Economist. Mentre la rivista afferma che le aziende continuano a credere nella efficienza delle catene di approvvigionamento globali, "Ma il pericolo verrà se le aziende decidessero che questo modo di organizzazione della produzione ha fatto il suo tempo ".

Per molti ambientalisti ed economisti ecologici nel Sud e il Nord, il disfacimento dell'esportazione di materie prime dell'economia globale significa opportunità. Essa apre il passaggio a una organizzazione della vita economica più rispettosa del clima ed ecologicamente più sensibile. Ma il trasporto merci ad alta intensità di carburante fossile a livello mondiale è solo una dimensione del problema. Gli ambientalisti insistono che ci deve essere un cambiamento del modello economico dominante. L'economia globale deve effettuare una transizione dall'essere guidata fondamentalmente dalla sovrapproduzione e dal consumo eccessivo all'essere orientata alle esigenze reali, caratterizzata da un consumo moderato o basso, e sulla base di processi di produzione sostenibili e decentrati.

Di conseguenza, l'assunzione di parte dei responsabili politici del Nord che il trend del consumo può continuare - e che l'unico problema è la trasformazione del mix energetico e l'adozione di tecnologie come i biocarburanti, il "carbone pulito", l'energia nucleare, il sequestro e stoccaggio del carbonio, e lo scambio delle emissioni - non è solo illusorio, ma pericoloso. Infatti, il problema del clima non può essere affrontato senza affrontare strategicamente la dinamica ambientale intrinsecamente destabilizzante del capitalismo - la spinta incessante, motivata dalla ricerca del profitto, di trasformare la natura vivente in merce morta.

Invece che annunciare la realizzazione di questo passaggio verso una produzione a più bassa intensità di combustibili fossili e più ecologicamente sostenibile, i tecnocrati e la maggior parte degli economisti vede solo una temporanea ritirata della crescita delle esportazioni in attesa che la domanda globale la faccia tornare vitale. Il dibattito politico si concentra su chi sostituirà il "fallito" consumatore come motore della domanda globale. Con l'Europa e il Giappone stagnante e in quasi recessione permanente, la speranza è che la crescita della Cina sarà la base del rilancio economico globale. Questo è un miraggio. La Cina ha l'8,9% di crescita annua nell'ultimo trimestre ed è dovuto al programma di stimoli pari a 585 miliardi dollari che è stato incanalato soprattutto per la campagna. La domanda interna probabilmente smetterà di crescere una volta che il denaro verrà speso. Un gettito limitato di cassa non trasforma i contadini cinesi in salvatori dell'economia globale. Dopo tutto, in quanto hanno sostenuto i costi dell'esportazione delle materie prime del paese, questi contadini hanno visto il loro reddito e il loro  benessere gravemente erodersi nell'ultimo quarto di secolo.

"Dead end" per il Doha

Questo dibattito sul consumo globale di ultima istanza è stato tuttavia risolto, l'Organizzazione mondiale del commercio e dei suoi membri più influenti, sia del nord e del sud, sperano che il completamento del ciclo di Doha comporterà una ripresa di carbonio ad alta intensità di marcia verso la produzione integrata a livello globale e dei mercati.

La preoccupazione degli economisti e dei politici per rilanciare l'economia globale, che esclude spesso le preoccupazioni per l'impatto negativo delle esportazioni sul clima, è un pericolosa divisione che porta a Copenaghen. Dice John Cavanagh, direttore dell'Institute for Policy Studies: «Abbiamo i politici economici concentrati sull'inversione della recessione e gli economisti ecologici concentrati sulle strategie di invertire i cambiamenti climatici che stanno parlando l'uno l'altro».

Ai negoziati sul clima hanno già la loro parte di problemi, anche senza la minaccia dell'Wto. A Copenaghen, al centro delle discussioni sul clima ci sono due questioni: mitigazione e adattamento. Entrambi sono ostacolati, in gran parte a causa della posizione dei paesi industrializzati. Sulla mitigazione, il cardine dei paesi sviluppati ha finora resistito all'offerta di tagli giuridicamente vincolanti. E i tagli volontari che hanno offerto sono lievi.

Nel caso degli Stati Uniti, l'impegno non vincolante del presidente Obama è quello di ridurre le emissioni di gas a effetto serra (GHG) del 17% rispetto ai livelli del 2005. Questo si traduce in una riduzione significativa del 4% ai livelli del 1990, che servono come punto di riferimento per i tagli seri. Il gruppo di esperti intergovernativo sui cambiamenti climatici (Ipcc) ha affermato che una riduzione del 25-40% di gas a effetto serra entro il 2020 è la cifra minima che potrebbe mantenere la temperatura globale media entro i due gradi centigradi di aumento nel corso di questo secolo. E, oltretutto, questa si dice che sia una sottostima.

Per l'adattamento - assistere i paesi più poveri a prepararsi per le conseguenze dei cambiamenti climatici - i negoziati sono stati bloccati dalla riluttanza dei paesi ricchi a dare le quantità minime di aiuti necessari, a trasferire le tecnologie incondizionatamente, e a incanalare le somme per il mondo in via di sviluppo attraverso la Banca Mondiale, che loro controllano.

Le sfide in questi due settori sono abbastanza scoraggianti. E tuttavia, a meno che la questione di quale modello economico o strategia i paesi del mondo dovrebbero avere diventi il centro della discussione di Copenaghen, anche gli accordi più ambiziosi raggiunti sulla mitigazione e l'adattamento saranno semplicemente un cerotto. A meno che i negoziatori di Copenaghen non "detronino" il modello di Doha, i driver fondamentali del cambiamento climatico - l'esportazione di materie prime globalizzata dell'economia capitalistica basata sulla crescita del consumo in perpetuo - continuerà a regnare.

* Walden Bello, economista Senior analyst at Philippine think-tank Focus on the Global South

Originally published by AlterNet © tradotto liberamente da Alessandro Farulli

 

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